X
Feb 25, 2020   05:20 am
facebook
twitter
you tube
whatsapp
Free Weather Widget
مقال
12-02-2020
الحكومة: قبل الثقة وبعدها ـ بقلم الدكتور خضر ياسين
T+ | T-

عقد المجلس النيابي مساء الثلاثاء جلسته المخصصة للتصويت على منح الثقة لحكومة الرئيس حسان دياب، وبعد انتهاء المداخلات من قبل النواب وإعطاء الكلمة النهائية لرئيس الحكومة لممارسة حقه بالرد، نالت الحكومة الثقة ب ٦٣ صوتا مقابل ٢٠ صوتا حجبوا الثقة عنها، في حين امتنع نائب واحد عن التصويت، حيث تطرح هذه الجلسة الحديث عن بعض الجوانب الدستورية والقانونية المتعلقة بمجرياتها:

أولآ: لناحية النصاب، فقد تأمن النصاب المطلوب للجلسة وهو النصف زائد واحد(أي ٦٥ نائبآ)، وذلك باعتبارها من الجلسات العادية للمجلس التي لا تتطلب نصابآ خاصآ يفوق النصاب العادي( على سبيل المثال جلسة انتخاب رئيس الجمهورية، او جلسة تعديل الدستور، حيث النصاب المطلوب هو الثلثين من عدد اعضاء المجلس النيابي).

ثانيآ: لناحية الأكثرية المطلوبة لنيل الثقة، حصلت الحكومة على أكثرية ٦٣ صوتآ من أصل ٨٤ وهو عدد النواب الحاضرين، وهذا يعني ان الاكثرية المطلوبة هي اكثرية الحضور، وعبارة اكثرية الحضور تختلف عن عبارة أكثرية اعضاء المجلس النيابي، لأن الأخيرة تتطلب ٦٥ نائبآ من أصل ١٢٨ نائبا، وهو عدد اعضاء المجلس النيابي.

ثالثآ: لناحية البدء بالتصويت على الثقة، تم الالتزام بالمادة ٥٥ من النظام الداخلي للمجلس النيابي التي تنص على أنه لا تفتتح جلسة المجلس الا بحضور الاغلبية من عدد اعضائه(٦٥ نائبآ) ، ولا يجوز التصويت الا عند توافر النصاب في قاعة الاجتماع، اما المناقشات فلا تستوجب استمرار توافر النصاب، وهذه الشروط توافرت في جلسة الثقة، فعند افتتاح الجلسة وعند البدء بالتصويت توافر ٨٤ نائبآ.

رابعآ: إن جلسة الثقة هي علنية دائمآ، هذا الموضوع تطرقت اليه المادة ٥١ من النظام الداخلي للمجلس النيابي التي تحدتث عن ان جلسات المجلس علنية الا اذا قررت الاكثرية عقدها سرية بناء على طلب من الحكومة او من خمسة نواب على الاقل.

خامسآ: لناحية الاسلوب المتبع بالتصويت، تتطلب جلسة الثقة اسلوبآ خاصا للتصويت نصت عليه المادة ٨٥ من النظام الداخلي للمجلس، حيث يجري التصويت على الثقة بطريقة المناداة بالأسماء وذلك بالجواب بإحدى الكلمات التالية: ثقة، لا ثقة، ممتنع. وهو اسلوب يختلف عن غيره من المواضيع، فعلى سبيل المثال يجري التصويت على الموازنة بندا بندا، ويجري التصويت على مشاريع القوانين مادة مادة بطريقة رفع الأيدي.

سادسآ: خلال الجلسة ترأسها لبعض الوقت نائب رئيس المجلس النائب إيلي الفرزلي، وهذا الأمر يتطابق مع المادة ٦ من النظام الداخلي للمجلس التي تقول: يتولى نائب الرئيس صلاحيات الرئيس في حال غيابه او عند تعذر قيامه بمهمته، ومن صلاحيات الرئيس وفقآ للمادة ٠ من النظام الداخلي ترؤس الجلسات، ويحق له وفقا للمادة ٥٠ منه المحافظة على النظام والامن داخل المجلس وإعطاء الإذن بالكلام.

سابعآ: لناحية الطبيعة الدستورية للحكومة بعد منح الثقة، تكمن اهمية جلسة الثقة بأنها غيّرت من الطبيعة الدستورية للحكومة، بان جعلتها حكومة مكتملة الصلاحيات بدلآ من كونها حكومة تصريف أعمال( قبل نيل الثقة)، فالحكومة الحالية بعد نيلها الثقة اصبحت خاضعة للمادة ٦٥ من الدستور ويحق لها ممارسة صلاحياتها كاملة: وضع السياسة العامة للدولة في جميع المجالات ووضع مشاريع القوانين والمراسيم التنظيمية واتخاذ القرارات اللازمة لتطبيقها، السهر على تنفيذ القوانين والانظمة، تعيين موظفي الدولة وصرفهم وقبول استقالتهم، حل المجلس النيابي كذلك اصبح يحق لها ان تجتمع بشمل دوري في مقرها الخاص.

اما قبل نيل هذه الحكومة الثقة فإنهت تخضع للفقرة الثانية من المادة ٦٤ التي تنص على ان الحكومة لا تمارس صلاحياتها قبل نيلها الثقة الا بالمعنى الضيق لتصريف الاعمال، اي ممارسة الاعمال الادارية اليومية العادية، فلا يحق لها ممارسة كامل الصلاحيات الواردة في المادة ٦٥ المذكورة اعلاه، كما لا يحق لها ان تجتمع بشكل عادي، بل يعود لها ان تجتمع فقط في الحالات الاستثنائية التي تفرض عليها ان تجتمع لاتخاذ القرارات الإستثنائية.

يلفت موقع صوت الفرح إلى أنه ليس مسؤولاً عن التعليقات التي ترده ويأمل من القرّاء الكرام الحفاظ على إحترام الأصول واللياقات في التعبير، ويحتفظ بعدم نشر أي تعليق يتضمن قدحاً أو ذمّاً أو تشهيراً أو تجريحاً أو شتائم.
  • مصدق عاشور (لندن):ياقلب ليس للتجار ليس للعبيد مرابع فيك فاأعدوا كغزال مسابق ظله ياسمين النهار وجراح الأنتظار ياقلب ليس للمواخيير موطى فيك فاأغسل قلبي بحنين المطر ساعة السفر ياقلب ليس للبنفسج وطن ليس للرياح
  • bassam mohamad nesse (brasil):بسّام نسر من البرازيل ...تحياتي لأسرة صوت ألفرح و لأهل صور ألأعزاء
  • bassam mohamadb ness (brasil):ta7yati ila usrt sawt alfara7
  • Hossam Ali (لبنان):تحية ل rzan
  • eljamal (gabon):a7la mawke3 la ntebe3 fe el akhbar men bara lebnen
  • حسن حمزة (الجميجمة):شكر لصوت الفرح والمحبة وشكر خاص للحاج كمال زين الدين لاهتمامه وتقديرة للعمل الفني والمتابعة البنائة
  • Wael sharafeddine (London):Escape from your stress and get on with your day just listen to Sawt Al Farah Radio 104.3 FM
  • Wael sharafeddine (London):anyone can enjoy the waves of Radio Sawt al Farah 104.3 Fm
  • Wael sharafeddine (London):Get into a better mood with the tune of Sawt Al Farah.com
  • نبيل سعدالله مملوك (صور-لبنان):ستبقى صوت الفرح وجمعية الفرح أرضًا خصبة لزراعة ثمار النجاح وزيتون البهجة
  • Zainab ghandour (معركة):صوت الفرح كل الفرح ❤️
  • حسين موسى (الجنوب ، معركه):كل الشكر للصوت الفرح
  • محمد الجواد (امريكا):اهداء لحسن الراعي
  • sawsan (الناقورة):best radio
  • Saad (Lebanon):Love you lil
  • Wael Sharafeddine (London):The music starts here,we are the voice of standard
  • wael sharafeddine (London):May the glory of Independence Day be with us forever.
  • ابو جاد (لبنان):تحية إلى حبيبة قلبي B
  • عباس قشور (Ghana):سلامي الى الغالية بتول و اولادي فضل و ميريام. و كل التوفيق لاسرة صوت الفرح .
  • Maha Zaiter (France):سلامي الى الغالي مصطفى من معركة
  • Rzan (Lebanon):تحية الى حسام علي
  • ادهم الرفاعي (فلسطين):صوت الفرح الافضل و شكرا صوت الفرح
  • wael sharafeddine (London): the music of sawt Al Farah itself is healing. It's an explosive expression of feeling.
  • wael sharafeddine (London):No matter what culture we're from, everyone loves the music of sawt Al Farah
  • هزار (القصيبه):بشكرصوت فرح وبتمنى لهم التوفيق
  • نجوى جمال (صور):صوت الفرح هوي الفرح كلو و هني اهل المحبي و الفرح
  • نجوى جمال (صور):شكرا لصوت الفرح
  • احمد كساب (مباروك):الف مبارك
  • رضا حمود (صور):الف مبروووك بتستاهلي اكتر من هيك وبتمنى تصيري وزير دولة احلا عالم
  • نرجس (صور):التوفيق للجميع
  • Tatiana Safa (Lebanon):Nice photos 📸
  • نعمان ابو خليل (القليله):نشد على ايديكم ايها الشرفاء
  • محمد (صور):تحية الى كوثر عيسي
  • جومانة كرم عياد (الجنوب):شكرا لصوت الفرح
  • khadija yassine ( الرمادية):أحلى صوت صوت الفرح
  • نبيل مملوك (صور):صلي الفخر الكبير أنني جزء من عائلة اسمها صوت الفرح ...منبر الحرية والشفافية والموضوعية والمحبة
  • غدير فرح (الجنوب):تحية لجميع محبي صوت الفرح صوت الجنوب
  • نبيل مملوك (لبنان):صوت الفرح :عائلة,تعاون ومحبة
  • عباس الجواد (قاقعية الصنوبر):من افضل الاذاعات صوت الفرح تحياتي لكم
  • زينب غندور (معركة):المعنى الحقيقي للفرح اذاعة صوت الفرح